节能降耗年度工作计划（精选6篇）

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！该为自己下阶段的学习制定一个计划了。你所接触过的计划都是什么样子的呢？这次漂亮的小编为亲带来了6篇《节能降耗年度工作计划》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。

节能降耗年度工作计划 篇一

一、指导思想和目标任务 礼仪

（一）指导思想 求职信息

以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全区经济平稳较快发展。

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（二）目标任务 礼仪

1．全区节能目标：“十一五”期间万元GDP能耗下降23%。 面试网

2．全区调控目标：确保2012年全区万元GDP能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均应完成计划进度的105%，以此作为全区节能降耗预警控制线。

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3．区经贸局、统计局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各重点耗能企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整；重点调控5户市级重点能耗企业（其中一户关闭，一户停产）和7户区级能耗较高企业，确保完成“十一五”节能责任目标。

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二、基本原则

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1．正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的协调性，实现节能降耗和经济增长的双赢。 面试网

2．正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格限制能耗增量。加快结构调整，大力发展服务业、高新技术产业和先进制造业，加快淘汰落后产能。

3．正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控，综合运用法律、经济和必要的行政手段，强化节能执法监察，切实将各项调控措施落到实处。

礼仪

4．正确处理整体与局部的关系。树立全局观念，围绕完成全区“十一五”节能目标的大局，落实节能降耗调控措施，做到令行禁止。

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三、调控重点 求职面试

以下企业、产品和项目是调控的重点： 面试网

（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业； 面试网

（二）未完成“十一五”前四年节能目标进度的企业； 求职信息

（三）耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；

（四）属于“上大压小”项目中应关停的高耗能项目，提前关停。 面试网

四、预警调控程序

（一）区经贸局、统计局根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全区节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化，动态分析全区、各镇街和重点耗能企业能耗总量及耗能结构，提出是否启动调控方案动议，报区政府同意后实施。区经贸局对出现能耗异常情况的镇街、重点耗能企业，下达预警调控通知，责成有关镇街启动节能降耗预警调控方案；有关镇街接到预警通知后应立即对企业实施限制高耗能产品产能等调控措施，并按月向区节能办报送调控措施实施情况和调控效果。 求职信息

（二）异常情况消除后，区经贸局、统计局将及时解除预警。 求职面试

五、调控方案 礼仪

根据全区目前节能降耗目标完成情况，结合我区能耗实际，区节能降耗调控方案分为 chayi5.com 求职面试网…Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级，实施分级控制，根据全区实际完成的季度节能降耗目标情况，启动相应级别的调控方案。

Ⅰ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时，按照全年节能工作安排，继续加大节能减排力度，特别是要加强重点耗能企业和行业用电量增长的监控，及时采取应对措施。加快调整产业结构，转变经济增长方式，为“十二五”节能减排打下坚实基础。 求职信息

Ⅱ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%，但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时，启动此方案。 面试网

1．全区高能耗企业按零库存安排生产。 面试问题

2．当年拟竣工投产的高耗能项目，分期投产或部分投产。

3．省级重点用能企业中，第二季度未达到全区单位工业增加值能耗下降水平的重点耗能企业限期整改或按零库存安排生产。 求职信息

4．城市景观灯关闭50%。 面试网

Ⅲ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标105%以上时，启动此方案。 qzm4

1．当年拟竣工投产的高耗能项目，停止投产。 求职信息

2．市级以上重点用能企业中，第二季度未完成全区单位工业增加值能耗目标任务的用能企业限期整改或限产3个月。

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3．根据电网负荷情况，在保证供电和供热前提下，科学安排发电计划，降低高耗能机组出力，调整大机组出力。

4．城市景观灯全部关闭。 面试问题

关停企业名单由镇街提供，经区经贸局、统计局拟定，报区政府批准后确定。 礼仪

六、工作措施

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（一）加强组织领导。建立由区经贸局、统计局、相关行业协会和部分重点耗能企业参加的节能降耗预测预警工作联席会议制度，研究、协调和解决节能降耗预警调控工作中的重大问题，提出相关政策措施，确保调控指令落实到位。各镇街和重点耗能企业要进一步落实节能第一责任人制度，加强对节能降耗预警调控工作的组织领导，要结合本地实际，细化措施，明确责任，制定实施方案，并报区节能办备案，方案应当包括能耗控制目标、调控企业（产品、项目）名单、保障措施等内容。 面试问题

（二）进一步健全能耗统计、监测体系。区统计局将加强能耗统计、监测体系建设，做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况。各用能单位要加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计义务，如实提供统计数据。积极开展重点用能企业能源审计、能源平衡和能源利用监测工作，深入研究能耗指标与有关经济指标的关系，科学设置监测指标体系。对不能客观、真实、及时、准确、全面提报统计资料，甚至肆意篡改统计数据的单位和个人，依据《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规从严查处。

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节能降耗年度工作计划 篇二

按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔20****〕36号）和《****省节能目标责任评价考核办法》（云政办发〔20****〕145号）、《****省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》（云政发〔20****〕141号）以及《****省人民政府办公厅关于印发****省节能减排工作问责实施意见的通知》（云政办发〔2008〕54号）等文件精神，****省节能减排工作领导小组节能工作办公室牵头对各州（市）人民政府、行业主管部门、有关企业20****年节能指标完成情况进行了评价考核和检查。现将有关情况通报如下：

一、各州、市节能指标完成情况 qzm4

20****年，全省16个州、市有14个完成了节能指标，2个未完成。其中，昆明市单位GDP能耗计划下降4.8%，实际下降5.261%，超额完成；普洱市单位GDP能耗计划下降3.0%，实际下降4.211%，超额完成；德宏州单位GDP能耗计划下降2.8%，实际下降3.374%，超额完成；怒江州单位GDP能耗计划下降2.3%，实际下降4.791%，超额完成；迪庆州单位GDP能耗计划下降2.3%，实际下降3.177%，超额完成；红河州单位GDP能耗计划下降4.0%，实际下降3.918%，未完成；临沧市单位GDP能耗计划下降3.0%，实际下降2.944%，未完成。

二、省级行业主管部门节能指标完成情况 礼仪

20****年，省级行业主管部门以节约资源能源、降低消耗为核心，强化宣传、加强管理、完善政策，积极推进建筑、交通、商业等各方面的节能工作，较好地完成了年度节能指标。其中，省交通厅公路运输载客、货运车汽、柴油综合燃料单耗每百吨千米8.6公升，比计划8.7公升下降1.15个百分点；实现内河运输船舶燃料单耗每千吨千米37.94千克，比计划38.2千克下降0.68个百分点，超额完成年度目标。

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三、11户集团公司节能指标完成情况

20****年11户重点考核的集团公司计划总节能量467063吨标煤，实际完成1165724.88吨标煤。其中，昆明钢铁控股有限公司计划节能量81312吨标煤，实际完成节能量423000吨标煤，超额完成；****锡业集团（控股）有限责任公司计划节能量14000吨标煤，实际完成节能量83812吨标煤，超额完成；****煤化工集团有限公司计划节能量119000吨标煤，实际完成节能量152000吨标煤，超额完成。

四、25户企业节能指标完成情况

我省列入国家千家企业节能行动的25户企业，有14户超额完成，6户完成，3户基本完成，1户未完成，未列入考核1户。东源煤业集团有限公司因企业变更未列入考核；玉溪市刘总旗活发钢铁厂未完成20****年节能指标。 礼仪

节能降耗年度工作计划 篇三

--******水泥有限公司

尊敬的各位领导：

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下面我代表******公司向各位领导汇报一下公司的基本情况，以及在今年和今后的节能减排工作概况、措施等方面的工作。

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******水泥有限公司是由***集团控股、目前世界上单厂规模最大的熟料生产基地之一。2005年，公司生产熟料1021万吨，在水泥行业率先实现了1000万吨突破，成为国内首个千万吨级熟料基地，在整个水泥行业产生了巨大的反响。并连续6年熟料产量超过1000万吨。

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2011年，公司各生产线运行正常，12000TPD熟料生产线将于12月底试生产运行。2011年1-11月，公司共生产熟料959.78万吨，生产水泥540.7万吨，销售水泥、熟料1038.2万吨，余热发电并网电量3.57亿度，处理城市生活垃圾9.08万吨。

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预计2011年生产熟料1050万吨、水泥595万吨，销售水泥、熟料1128万吨，余热发电并网电量3.88亿度，处理城市生活垃圾9.75万吨。 求职信息

今年公司不仅被省政府授予“安徽省第九届文明单位”，还获得国家“两型”企业试点单位、省循环经济示范单位，均为安徽省唯一一家获此殊荣的水泥熟料生产企业。 求职信息

一、2011年节能情况 面试问题

2011年1-11月份，公司消耗各类能源：104万吨标煤；实现节能量：2万吨标煤；万元工业增加值能耗7.03吨标煤。主要采取的措施： 面试网

1、公司上半年由于原煤内水高、热值低，不利于物料煅烧，使系统能耗下降不明显，吨熟料能耗较去年同期相比只下降了0.13公斤标煤。从7月份开始，公司积极与集团相关处室沟通、联系，加强原煤驻港管理，以改善煤质。同时，公司也加大内部管理力度，从煤粉细度控制、漏风治理和加大考核激励力度等方面着手，切实提高了员工成本意识，改善了煤粉燃烧状况。2011年1-11月吨熟料能源单耗较去年同期相比，明显下降，吨熟料下降2.8公斤标煤。 求职面试

2、公司在三季度对窑、磨系统安排各类停机检修，降低原煤、电力消耗。具体如下：

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1#窑计划停窑133小时，已减少标煤消耗2718.2吨、电力消耗64.84万度。2#窑计划停窑99小时，已减少标煤消耗2482.6吨、电力消耗62.63万度。3#窑计划停窑151小时，已减少标煤消耗7211.5吨、电力消耗172.0万度。4#窑计划停窑163小时，已减少标煤消耗7784.6吨、电力消耗185.7万度。对各台原料磨进行停机检修，合计停机1756.8小时，减少电力消耗814.6万度。 面试网

3、每月召开煤耗专项分析会，对煤耗变化情况进行分析，制定改进措施，落实到各部门及管理人员，完成情况纳入月度考核，提高各部门和管理人员的积极性。

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公司12月计划生产熟料96万吨、水泥55万吨，预计能源消耗总量为10万吨，可实现节能量0.4万吨。 qzm4

预计2011年公司能耗总量为114万吨，节能量2.4万吨，将圆满完成公司年度能源消耗控制量121万吨和节能量1.5万吨的目标。

二、下一步工作安排 面试网

1、公司在建的日产12000吨熟料生产线即将投入运行，公司将加快配套建设的18MW余热发电项目工程进度，确保在2012年2月份投入运行。 礼仪

该项目年设计发电量11827万度，扣除余热发电系统自用电后，预计净发电量近11000万度，可满足日产12000吨熟料生产线用电量的58%。项目投入后，全年可节约标煤4.88万吨，年减少向大气排放二氧化碳11.8万吨。

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2、将主要经济技术指标层层分解，落实到人，尤其是煤耗指标的控制，并加大考核力度，使人人了解指标、关注指标，从而优化指标，降低生产成本。

礼仪

3、强化设备检修管理，对窑系统采取集中检修、对磨系统采取预检预修的方式，使系统运行更加稳定，有效降低能源消耗和污染物排放。

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4、发挥公司各专业部门的管理作用，注重生产过程控制、分析，不断优化系统参数，为稳定窑磨运行创造条件。同时，公司每月对煤耗、电耗主要经济指标完成情况进行分析，充分利用公司资源对影响能耗的疑难问题进行研讨、改进，降低各类能源消耗。 求职面试

节能降耗年度工作计划 篇四

吨标煤/万元，同比上升5.96

%。与全年单位gdp能耗下降0.99%的目标相差甚远，余下来的时间，我区为确保达到全年能耗预定的目标，将采取断然措施，甚至不惜牺牲一点gdp也要达到预期的目标。

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一、以来节能目标完成情况

浈江区单位gdp能耗为1.28吨标准煤/万元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我区万元gdp能耗降低率进度累计完成“十一五”目标任务的106.02%，超额完成四年计划进度 面试问题

26.02个百分点。

6月30日止，我区单位gdp能耗1.082吨标准煤/万元，同比上升5.96%，未能完成年度计划目标。 qzm4

二、国发[]12号文件落实情况 面试问题

一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。我区高度重视节能减排工作，成立了浈江区节能降耗领导工作小组，由区主要领导担任组长，制定了《浈江区节能预警调控方案》，与3家全区用能大户签订了节能目标责任书。区“十一五”节能减排指标完成与否是衡量全区领导干部领导水平、具有一票否决领导能力的重要指标，是区政府向党和人民作出的庄严承诺，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，事关经济社会可持续发展，事关人民群众切身利益，事关我区的社会形象。当前，节能减排形势十分严峻，特别是以来，高耗能、高排放行业快速增长。今年以来，由于我区企业呈现金融危机以后的高速恢复增长，大多数企业用能也随之恢复增长等原因，能耗不降反升，为完成今年的节能目标，区委区政府高度重视我区节能降耗工作，特别是今年，多次召开会议想方设法降低能耗，确保完成我区节能降耗目标。我区各镇、各部门、各企业将充分认识加强节能降耗工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心，花更大气力，一定会果断采取强有力、见效快的政策措施，打好节能攻坚战，确保实现“十一五”节能目标。 求职信息

三、加大淘汰落后产能力度。我区没有淘汰落后产能的职能，也没有淘汰落后生产能力目标和任务，但我区积极配合市级部门开展这项工作，关闭了黄岗水泥厂。

四、严控高耗能、高排放行业过快增长。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。区投资主管部门进一步加强项目审核管理，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建项目，有关部门要责令停止建设，建议金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目，要责令停止生产，建议金融机构一律不得发放流动资金贷款，建议有关部门要停止供电供水。落实限制“两高”产品出口的各项政策，控制“两高”产品出口。 礼仪

五、加快实施节能减排重点工程。由于区财政资金十分紧张，我区对区内重点节能项目积极申请扶持资金。重点支持重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、以及节能环保能力建设等，浈江区已把节能减排指标落实到具体项目，节能专项资金要向能直接形成节能能力的项目倾斜。我区在6月中旬前出台加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展的相关配套政策，对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。 礼仪

六、切实加强用能管理。我区加强对重点耗能企业综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测，加强我区公共机构节能监察。

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七、强化重点耗能单位节能管理。我区突出抓好9家企业节能行动，公告考核结果，强化目标责任，加强用能管理。

八、推动重点领域节能降耗。我区加强对冶金、铸钢、化工、水泥、建材等重点企业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管，到底，我区城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上，夏季空调温度设置不低于26摄氏度。开展节约型公共机构示范单位建设活动，公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%。加强流通服

务业节能减排工作。加大汽车、家电以旧换新力度。九、大力推广节能技术和产品。我区根据《韶关市节能技术和产品推广应用目录》大力实施节能技术的推广。在我区道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。落实区政府优先和强制采购节能产品制度，完善节能产品政府采购清单动态管理。

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十、完善节能经济政策。我区没有这方面的职能，但坚决贯彻执行国务院、省、市有关节能各项政策。 qzm4

十三、深入开展节能减排全民行动。我区举办了“全国节能周”宣传活动，7月组织企业进行节能学习和培训。这些活动、学习和培训，加强能源资源和生态环境情况的宣传教育，进一步增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识。组织开展好全国节能宣传周、世界环境日等活动。在企业、机关、学校、社区等开展广泛深入的“节能减排全民行动”，普及节能环保知识和方法，推介节能新技术、新产品，倡导绿色消费、适度消费理念，加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。新闻媒体要加大节能减排宣传力度，在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道各地区落实本通知要求采取的行动，宣传先进经验，曝光反面典型，充分发挥舆论宣传和监督作用。

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十四、实施节能减排预警调控。我区于9月制定了《浈江区节能预警调控》，做好节能减排形势分析和预警预测。浈江区如今年第四季度完成目标有困难，将及时启动预警调控方案。浈江区把节能减排放在更加突出的位置，切实加强组织领导。区人民政府对浈江区节能减排负总责，区政府主要领导是第一责任人。区发展改革委加强节能减排综合协调，指导推动节能降耗工作，区经信局做好节能的协调推动工作，区建设局做好减排的协调推动工作，区统计局要加强能源监测和统计。区有关部门在各自的职责范围内做好节能减排工作，加强对各地区贯彻落实本通知精神的督促检查，确保实现“十一五”节能减排目标。

三、“十一五”节能预计完成情况

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十一五”万元gdp能耗降低率进度 qzm4

浈江区单位gdp能耗为1.28吨标准煤/万元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我区万元gdp能耗降低率进度累计完成“十一五”目标任务的106.02%，超额完成四年计划进度26.02个百分点。我区单位gdp能耗为1.021吨标煤/万元，预计能完成能耗下降0.99%目标，即我区单位gdp能耗为1.082吨标煤/万元，也能完成“十一五”规划gdp能耗下降20%的目标。

四、下半年拟采取的节能措施

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体育场馆、居民住宅中大力推广高效节能照明产品和空调节能技术，引导合理的消费模式和生活方式。二是加快产业结构调整步伐，推进结构调整和优化。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，规划工业园区、机械制造、化工建材等重点行业的结构调整，大力发展循环经济。把莞韶产业转入园区规划建设成循环经济生态工业园区，提高产品附加值，促进资源整合；进一步淘汰落后生产能力、技术、设备和产品，坚决取缔“五小企业”。对一些规模小、消耗大、污染严重、生产能力低下，不具备安全生产条件和浪费破坏资源的化工、建材等企业实施差别电价等措施，对已被淘汰的企业依法责令停产整顿或予以关闭，吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证；鼓励发展低能耗、高附加值的第三产业和高新产业，加快旅游业发展，大力发展现代物流、社区服务、金融、信息、科技服务等现代服务业，带动交通运输、批发零售业、住宿、餐饮等服务业，积极解决就业为主的劳动密集型生产、生活服务业，提高第三产业占gdp的比重和水平；坚持走新型工业化道路，大力发展先进制造业和农产品加工、现代中药、茶叶等特色产业，提高工业附加值率，确保经济总量提高，资源消耗下降。

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三是加快技术改造步伐，加大节能资金投入，推进节能技术进步。以企业为主体，加强产学研合作，鼓励自主创新，开展应用先进节能技术。要加强对外交流和合作，积极引进和消化吸收先进节能技术和管理模式，加快节能科技成果转化和产业化进程。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用力度。鼓励企业加大节能技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。鼓励发展节能服务产业，采取节能专项资金补助、奖励等方式，支持节能服务公司、节能中介机构开展高效节能产品的推广和成果转化，推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理等服务。引导企业和社会资金投向节能降耗领域，多渠道争取节能资金扶持。水泥厂要把污染物排放作为一项系统工程来研究；各乡镇要创造条件，改善投资环境，加大招商引资力度，为外来投资者提供优良宽松的环境，以便吸引更多节能资金注入；积极推动和引进社会各方面加强对节能项目的资金投入，鼓励企业通过市场直接融资和利用国际金融组织贷款等，加大能耗技改力度。 qzm4

节能降耗年度工作计划 篇五

1、定期对公司内用水、用电、用油、办公耗材、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施，对不完善的地方要进行改进，对疏忽的地方要强化管理，为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。

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2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针，成立节能降耗工作领导小组，落实、检查节能降耗工作开展情况，并进行指导监督，以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。

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3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处，根据我公司的生产经营现状，进一步修订各类节能管理办法，对其进行梳理，使节能措施更符合我公司实际情况，确保节能措施执行到位。

4、制作节能降耗宣传标语、横幅，在公司内张贴、悬挂，为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏，开辟节能降耗专题栏，做好舆论宣传的节能降耗导向工作。 求职面试

5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额，对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。 面试问题

6、根据公司部要求，利用空余时间，组织员工进行学习、讨论，不断强化员工的节能意识。

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7、加强班组学习，并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动，结合本公司特点，对节能降耗工作提出合理化建议。

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8、开展节能降耗讲座、培训，让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员，组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座，并组织交流。

礼仪

9、建立节能目标和评价考核制度，将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人，重点能耗岗位，签订责任书，严格进行考核。

10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹，进行发掘，在公司内进行宣传。

11、制定鼓励政策，严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施，评选节约型部门、节约型个人等先进典型，给予表彰奖励。 qzm4

12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传国家关于节能的法律政策，宣传节约能源的好经验、好做法，普及节能知识，推广节能技术，带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来，努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。 面试问题

总之，我们将密切配合市建委等上级领导，进一步抓好节能，全面落实各项目标任务，努力提高我公司经济效益。 求职面试

节能降耗年度工作计划 篇六

“十一五”必须加快经济增长方式的转变，节能和环保指标的规定具有决定性的意义。

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“十一五”规划纲要要求：发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。纲要规定，必须加快转变经济增长方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。 面试问题

“十一32”规划纲要把规划指标分为预期性和约束性两类，把单位产值能源消耗5年降低20％、主要污染物排放总量5年减少10％作为政府必须确保实现的约束性指标，把GDP年均增长速度从“十五”期间实际的9．5％降为7．5％作为主要依靠市场主体的自主行为努力争取实现的预期性指标，摆正了经济增长与资源环境之间的关系，是上述指导思想的具体落实，是加快转变经济增长方式、加快建设资源节约型和环境友好型社会这两个“加快”的具体落实。 面试问题

单位产值能源消耗5年降低20％是什么概念？2005年全国能源消费总量为22．33亿吨(按标准煤计算，下同)，全国GDP为18．3万亿元，每万元产值能源消耗为1．22吨。单位产值能源消耗五年降低20％，2010年应当减少为0．98吨。按照“十一五”期间GDP年均增长7．5％，5年增长43．6％的预期计算，2010年能源消费总量可以控制在26亿吨左右，比2005年增长15％，年均增长3％，能源消费弹性系数为0．4。而我国“十五”期间GDP年均增长9．5％，能源消费总量年均增长10％，能源消费弹性系数为1．05；其中2003年到2005年3年间，GDP年均增长10．1％，能源消费总量年均增长13．7％，能源消费弹性系数为1．36。这一对比，显示出“十一五”规划对节能的要求是严厉而紧迫的，体现了加快转变增长方式和建设资源节约型社会步伐的决心。

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主要污染物排放总量5年减少10％是什么概念？2005年全国二氧化硫排放总量为2549万吨，5年减少10％，2010年应当控制在2294万吨，即减少255万吨；2005年全国化学需氧量排放总量为1414万吨，5年减少10％，2010年应当控制在1273万吨，即减少141万吨。而我国“十五”期间，二氧化硫排放总量年均上升5％，5年上升28％，增加了554万吨，其中2003年到2005年3年间增长了32．3％，平均每年增长9．8％；化学需氧量排放总量，前3年有所下降，后两年有所上升。这一对比，显示出“十一五”规划对环境总体改善的要求是严厉而紧迫的，体现了加快转变增长方式和建设环境友好型社会步伐的决心。 求职信息

“十一五”规划为什么要下这样大的决心，要这样严厉地规定节能降耗和污染减排指标，并把GDP的增长预期降低？根本的原因，就在于我国经济发展面临的最大问题，不是经济增长速度不快，而是资源和能源消耗太多，环境污染严重，难以为继。同时也是接受“十五”期间节能和环保指标落空的教训。“十五”预期，2005年能源消费总量控制在16亿吨，二氧化硫排放总量控制在1795万吨，化学需氧量排放总量控制在1300万吨，结果出人意料，能源消费总量猛增到22．33亿吨，二氧化硫排放总量猛增到2549万吨，化学需氧量猛增到1414万吨。如果“十一五”不提出这样严厉的要求，不用节能和环保指标约束经济的增长，到2010年全国能源消费总量就有可能达到35亿吨，那将发生严重的能源危机和经济危机，环境恶化的程度将更不堪设想。到那个时候再想解决就晚了。 礼仪

“十一五”规划确定的节能和环保指标对转变增长方式的决定意义在于：

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第一，长期以来，我们走的是高增长、高消耗、高污染、低效益的粗放型增长方式的老路，“十一五”期间必须悬崖勒马，改弦更张，不再停留于一般口号，而是明确规定出节能降耗和污染减排的硬性指标，强制性地把单位产值能源消耗和污染物排放总量降低和减少下来，在这个基础上求得经济的适度增长，并促进经济结构的合理调整、促进经济增长质量和效益的明显提高，以实际的行动促使经济增长方式从高消耗、高污染转为低消耗、低污染，高增长转为适度较快增长，低效益转为高效益。如果不对节能和环保做出硬性规定，依然是软约束而不是硬约束，任其信马由缰，仍然以牺牲资源和环境为代价追求GDP的高增长，那转变增长方式不是还要空喊下去吗。 礼仪

第二，把实现节能降耗和污染减排指标作为各级政府必须确保实现的约束性指标，不是可以实现也可以不实现，而是必须确保实现，政府必须对此承担责任。这将促使各级政府真正把节能和环保放在优先地位，采取严厉的切实行动，而不再是敷衍塞责。

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第三，不论哪个地区，都必须把全国分配下达的节能降耗和污染减排指标纳入本地区的“十一五”规划和年度计划，采取有效的措施确保实现，而不再是自搞一套，把国家规划目标驾空。地方原定的“十一五”规划和年度计划，凡是影响和妨碍这两个约束性指标实现的，都理所当然地应当进行修改和调整。如果原定的规划和计划不变，特别是预期的增长指标和原定的投资部署不变，产业结构不进行大的调整，只是简单地把节能降耗和污染减排的数字加上去，那节能降耗和污染减排指标肯定无法实现。这就是约束性指标对经济增长的约束作用，也是对各级政府的约束作用。 求职信息

第四，通过这两个约束性指标的实施，造成一种声势，促使人们发展观念的猛醒，并形成群众性的监督。追求经济增长有一个较快的速度，为人民多谋一些福利，想法是好的，但是这种增长必须是可持续的，它必须为人民造福，而不能为人民造祸，为子孙造祸。企业为了追求利润，地方为了追求财政，任凭污水排放江河，有害气体弥漫天空，这是在害人。过去司空见惯、知错不改的事情，现在必须断然地与之划清界限。人们思想观念转变了，就能更自觉更主动地去转变增长方式，落实“十一五”规划的要求。

非不能也，是不为也。关键是采取有效的技术措施和调整产业结构。 qzm4

应当承认，“十一五”规划对节能和环保的要求很高，实现有难度，但决不是高不可攀。举一个例子可以说明问题。目前全国发电用煤占全国煤炭消费总量的一半和一次能源消费总量的36％，火电厂排放的二氧化硫占全国二氧化硫排放总量的60％，我认为采取两项措施，就可以节省近亿吨标准煤，减少二氧化硫排放量800万吨，相当于2005年全国二氧化硫排放总量的30％。

第一项措施，用煤耗低的高效发

电机组取代煤耗高的中小型发电机组。现在全国中小型火电机组总容量约为1．6亿千瓦，每千瓦时供电标准煤耗为380--500克，有的更高。其中很大一部分是近几年违规建设的。而单机容量30、60、100万千瓦的高效发电机组每千瓦时煤耗仅为330--275克。如果在几年时间内，全部中小型机组被高效发电机组取代，按每千瓦时节约100克标准煤计算，一年就可以少用近1亿吨标准煤，相当于减少1-3亿吨原煤的采掘、运输、燃烧和排放，可以减排二氧化硫200万吨。

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第二项措施，大型火电机组都必须安装脱硫设施，而且保证全部使用。据统计，2006年上半年全国新增投产的火电机组容量3200多万千瓦，同步建设并运行脱硫设施的只有一半；2005年投产的燃煤机组5500万千瓦，安装脱硫设施的只有40％；目前全国火电厂安装有脱硫设施的只占30％，而已投产的脱硫设施并没有全部开动。在建设火电机组时不同时建设脱硫设施，是违反国家关于“三同时”的规定的，不保证脱硫设施正常运转也是违反国家的环保法的。用几年时间，强制性地使所有发电机组都执行国家规定安装脱硫设施并且全年运转，一年至少可以减少二氧化硫排放量600万吨。

可见，不是能耗和污染降低不下来，而是下不下决心去淘汰那些消耗高、污染大的落后设备和工艺，并下大力气采用先进技术。难就难在这里。非不能也，是不为也。为与不为是关键。 求职面试

淘汰落后的设备和工艺，采用先进技术，碰到的难题：一是会影响地方工业的产值和财政收入；二是会加大企业的生产成本；三是被淘汰的企业职工的安置和善后处理。但是，不管你有千条和万条理由，总挡不住一条理由：我们国家的能源和环境容量承受不住这样大量的消耗和污染，而且也为法律所不容。我们已经搞了50多年的建设，有了正反两方面的经验，制定了一系列的节约和环保法规，科学技术发展到今天，一些节能和环保技术是成熟的，决不能容忍再这样地浪费资源和污染环境。以人为本，科学发展，创新发展模式、提高发展质量，这是大道理，一切小道理都必须服从这个大道理。而且不能停留在口头上，必须全面规划，分步实施，不能贻误时机。决不能“叶公好龙”，成天抱怨增长方式粗放，成天讲增长方式转变，等到真正要转变了又怕了起来，退缩了回去。 面试网

由政府确保节能降耗和污染减排指标的实现，并且层层下达降耗减排指标，这是不是不重视市场的作用，又回到计划经济的老路？这里应当说清楚两点：第一，能源和环境容量属于重要的公共资源，涉及公共利益和政府的公共服务，政府应当管也必须管。管的办法，一是制定政策，二是规定门槛，三是加强监管；而在制定政策中间，就包括发挥市场作用的政策，如价格、税收政策，不是一纸责任状就能解决问题的。第二，一些地方政府现在的主要精力放在追求GDP、财政收入和招商引资上面，采取了种种行政命令的办法，指标到人，按时检查，年终评比，完不成指标的给以行政处分。这种做法违反政企分开和市场对资源配置起基础性作用的社会主义市场经济原则。把地方的主要精力转到为公共利益服务的轨道上来，并且加强其责任，这符合在宏观调控下发挥市场机制的原则。完全不要发挥政府的作用，排斥一切行政手段，一切听之于市场，这是不可取的。 求职面试

2006年节能和环保指标没有完成原定目标，有一定的客观原因，2007年不能再次落空，对此必须寸步不让。 面试网

2006年是我国实施“十一五”规划的第一年，全国计划规定单位产值能源消耗降低4％，主要污染物排放总量减少2％，GDP增长8％，计划执行结果，GDP预期增长10．5％，而节能降耗和污染减排指标都没有完成国家计划。 面试网

由于全国的“十一五”规划和2006年计划是在2006年3月全国人民代表大会上通过的，各省区市乃至地县的规划和当年计划在此前已经本级人民代表大会通过并开始执行，其制定和实施与全国规划和年度计划要求存在差距是很自然的。其中包括：

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第一，地区GDP增长速度都高于全国，平均为10％以上，地市级和县级的计划速度更高，仍然把追求GDP增长放在首位，而没有足够地考虑节能降耗和污染减排的要求。

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第二，产业结构调整缺乏有力措施，偏重于第二产业尤其是重化工业的增长，对高耗能、高污染的产能扩张迁就忍让，该治理的没有下决心治理，该淘汰的没有下决心淘汰，该停建的没有坚决停建，有些地区甚至继续发展了一些高耗能、高污染的企业；对第三产业的增长仍然重视不够。 礼仪

第三，节能降耗和污染减排指标不完全符合全国的要求，而且责任不明确，没有成为硬约束。2006年8月份和9月份全国才把污染减排和节能降耗指标分解下达到省区市，此后，省区市才依次把指标分解到各地市和县以及有关行业和重点企业，分解到基层和重点排污单位，把这两个约束性指标逐步同地方和企业的发展目标具体挂钩。

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由于解决思想认识和采取具体措施要有一个过程，2006年节能和环保指标落空，已在所难免。对此，应当采取实事求是的态度，不能过分理想化。 礼仪

但是，必须指出，对于2006年GDP增长10．5％，不能不加分析地报之以赞美之声。2006年GDP的增长速度超过国家计划2．5个百分点，是以能源消费总量仍然以11％的高速增长、主要污染物排放总量不减反增为代价的，得失相抵，未必是得大于失。对此，应当认真加以检查，找出原因，给予警示。同时，必须认识到，5年的节能降耗和污染减排指标不但每年要进行检查，而且到2010年要进行总检查，前一年欠的账，要在后4年补上去，前两年欠的账要在后3年补上去，是侥幸不得的。

现在，各地区正在根据中央经济工作会议精神，制定本地区2007年经济和社会发展计划。除个别省区市外，各地人民代表大会都将在1月或2月通过本地区的2007年计划，而全国计划要在3月中旬才能经全国人民代表大会通过。接受2006年的经验教训，各地在制定和审议地区的2007年计划中，以下几件事情有必要加以注意：

第一，制定经济增长和结构调整计划时，应当首先分析本地区的能源和环境状况，严格按照国家下达的节能降耗和污染减排指标，制定出确保完成的具体措施，然后再定与之相适应的GDP增长指标、固定资产投资计划和结构调整方案。

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第二，必须增加节能降耗和污染减排的工作力度。对高耗能、高污染的企业必须采取有力的措施，发挥市场的作用，加强政府的监管，该治理的治理。该关闭的关闭，该停建的停建，工作力求到位，不能优柔寡断，听任放纵。 礼仪

以上就是求职面试网为大家带来的6篇《节能降耗年度工作计划》，希望可以启发您的一些写作思路。

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