文化体制改革工作总结(优秀7篇)

2023-10-28 21:05 作者 :admin 围观 : TAG标签: 工作总结 岗位职责 实施方案 文化体制改革总结

文化体制改革要想成功,必须进行政策创新;政策创新会最终带来国家文化制度的创新,从而使文化体制改革成功。它山之石可以攻玉,下面求职面试网为您精心整理了7篇《文化体制改革工作总结》,亲的肯定与分享是对我们最大的鼓励。

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文化体制改革总结 篇一

[关键词]体制改革;反思;期望

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[中图分类号]D6[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)11-0011-04

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我国的改革开放被称为我党历史上的“第二次革命”,其波澜壮阔的历程和新鲜的成功经验早已为世人所瞩目。今后中国的体制改革将走向何方和如何走,正令海内外人士倍加关注。值此改革开放30周年之际,我们应对中国的体制改革进行反思,认真总结经验教训,以利于今后改革事业的科学发展。 礼仪

一、基本经验

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党的十一届三中全会以后,我党“开始找到一条建设有中国特色的社会主义的道路,开辟了社会主义建设的新阶段”。从此,我党掀起了气势磅礴的体制改革。善于总结经验是我党的一大优点。党的十三大、十四大、十五大、十六大都分别为我国的改革作出了阶段性的经验总结,党的十七大则着眼于整个改革历程,全方位地总结出了“十个结合”的宝贵经验。我们认为,总结中国体制改革的经验,不但要从党和政府的角度,还要从学者、社会等不同的角度。本文认为,中国体制改革的成功经验主要表现为以下几个方面。

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1.经济体制改革优先 求职信息

30年来,我国体制改革始终坚持经济体制改革优先的原则。从总体上说,我国的改革最早又是从农村的土地产权制度和生产组织制度开始的。为什么作出这样的选择?我们认为,在全面改革中确保经济体制改革的优先地位,并且以农业制度为改革的突破口,既遵循了经济社会发展的客观规律,又符合中国的基本国情。 面试问题

首先,坚持经济体制改革的优先地位,符合经济社会发展的客观规律。现代社会特别是西方原生态民主社会的发展规律大致是这样的,先是经济和教育的发展,然后是市民文化和法治社会的建设,最后才是民主化。如果这个顺序搞错了,一个社会往往要付出沉重的代价。许多发展中国家的实践已经证明了这一点。而先发展经济,就要优先调整和完善束缚生产力发展的生产关系的某些方面、环节,也就是要把经济体制改革放在首位,通过体制改革来解放和发展生产力,把国民经济搞上去。中国是世界上最大的发展中国家,通过经济体制改革来发展经济是更紧迫的战略任务。如果我们像西方世界要求第三世界的那样,把民主化(政治体制改革)摆到首位,把最后一步当作第一步,或者把三者合为一步,则可能欲速则不达,甚至发生大的震荡和动乱。 礼仪

其次,经济体制改革首先以农业制度为突破口,符合我国的基本国情。邓小平在党的十一届三中全会后不久就提出,底子薄、人口多、生产力落后,是中国的现实国情。其时,中国80%以上的人口在农村,中国的贫穷落后首先是农民的贫穷落后,而这种贫穷落后又与我国长期实行的农业制度密切相关。人所共知,政社合一的制度名为集体经济,实为变相的国营经济。这种制度以农产品的统购统销、价格剪刀差和城乡分治为主要标志。国家对农村的集体经济基本上是“管而不包”,使农民蒙受了巨大的利益损失。因此,相对于城市而言,农村打破旧制度愿望非常强烈。正因为这样,农村自发的制度变迁发生之后,能更快地得到政府的认可和支持。因为只有解决了农村的“吃饭”问题,才谈得上别的改革问题。 礼仪

此外,坚持经济体制改革的优先地位,与“以经济建设为中心”的基本路线是一致的。解放和发展生产力,把国民经济搞上去,对当代中国来说是最根本、最紧迫的任务。而经济体制改革的根本目的就是为了解放和发展生产力。所以,坚持经济体制改革的优先地位,就是紧密配合和主动适应“以经济建设为中心”的基本路线的科学抉择。

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2.政治体制改革求稳 面试网

稳中求进是我国体制改革的基本特征。选择渐进式改革道路就是基于求稳的深远考虑,只不过政治体制改革在求稳上表现得更为突出。改革之初,邓小平就反复强调,稳定是现代化战略的必要前提,是中国的最高利益。中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有安定团结的政治环境,什么事情都干不成。拥有一个相对稳定的国内政治环境,对于推进我国的改革大业,实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,都具有特别重要的意义。鸦片战争以来,中华民族经历了百年动乱的苦难生活,新中国也经历了长达十年的“”内乱。我党对稳定与动乱带来的利与弊,有着十分清醒的认识和感同身受的体会。因此,邓小平、和等几代领导人,都奉行“稳定压倒一切”的改革信条,在进行经济和政治体制改革时,贯彻一条增量渐进的原则,力图在经济和政治两个领域都能实现“软着陆”。特别是在政治生活方面,他们认为,不能老是“破字当头,立就在其中”,不能再搞“”式的政治运动,而应走稳健的体制改革之路。实践证明,只有政治上保持相对稳定,才能为整个改革事业的发展提供有利的条件,才能保证经济社会的顺利发展。今后,还要继续坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调起来,确保各项改革平稳推进。 qzm4

3.其他方面的改革协同

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改革是一个复杂的矛盾系统。虽说经济体制改革可以优先进行,但从总体上看,它与政治、文化和社会等领域的改革是一个互动过程,或者说,任何单方面的改革进程都要受到其他方面的制约。30年的改革经验表明,正是由于我国其他领域的改革,特别是政府本身的改革,大体上保持了与经济体制改革进程相似的渐进过程,才使得经济体制改革取得了巨大的成功。换言之,我国的改革虽然坚持经济体制改革优先的原则,但离开其他领域改革的推动,社会主义市场经济体制的先行初步建立是不可能实现的。 面试网

改革开放以来,我党在推动体制改革的过程中较好地贯彻了统筹兼顾的方针。几乎在推动经济体制改革的同时,我党就开始提出要进行政治体制改革。在1980年8月中央政治局扩大会议上,邓小平作了《党和国家领导制度的改革》的专题讲话。1987年中央成立了政治体制改革研讨小组办公室。党的十三大提出了政治体制改革的若干设想。此后的历次党代会都对政治体制改革有所布局。在文化体制改革方面,开始阶段主要是模仿经济体制改革的经验推行文化体制改革。党的十四大以后,文化体制改革确立了“坚持走改革开放之路,积极推进文化事业改革”的基本方针。1996年十四届六中全会进一步提出了文化体制改革的任务和一系列方针。党的十六大以来,党中央高度重视文化体制改革,要求抓紧制定文化体制改革的总体方案,并提出了“深化文化体制改革,解放和发展文化生产力”的重要命题。2005年则颁布了《关于深化文化体制改革的若干意见》,文化体制改革全面推开。其他有关民生的社会体制改革,自改革开放以来就分别随着经济、政治和文化等方面的体制改革向前发展着,党的十六大以后则被提到了十分突出的位置。 面试问题

随着改革的深入发展,现在已经看得很清楚,经济体制改革已越来越受制于其他领域的改革,特别是政治体制改革。而其他领域的改革的进一步发展,也有赖于经济体制改革“攻坚”上的成功。今后,综合改革将成为新趋势。 qzm4

二、几点教训 求职信息

反思我国体制改革的历程,应该总结出正反两方面的经验教训。当然,作为党和政府,可以以总结和宣传正面的成功经验为主,适当兼顾反面的教训。但对于学术界来说,则不能昧着良心报喜不报忧,而应对正反两方面的经验都作出充分的剖析,有时甚至还要重点剖析反面的经验,以便为党和国家的科学决策提供有价值的参考。我们认为,我国的体制改革有三点教训值得今后吸取。

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1.渐进式改革彰显局限性 面试问题

理论上通常把改革大致划分为渐进式改革和激进式改革即“休克疗法”两种。从改革的效果和目前的情况来看,有比较多的人认为,以中国为代表的渐进式改革更加成功,而以前苏联为代表的激进式改革失败了。 面试问题

辩证地看,渐进式改革同样有其局限性。渐进式改革强调,在不改变某些似乎是铁定的制度的前提下根据先易后难的原则进行改革。我国的经济体制改革特别是国有企业改革就是典型的渐进式改革。目前大型国有企业的改革已进入攻坚阶段。这里的“坚”,实际上是渐进式改革的累计成本所致。例如,价格“双轨制”是渐进式改革的最主要表现之一,但它带来的“官倒”现象一度使中国陷入了巨大的政治危机之中,已成致命顽症却依然愈演愈烈的“腐败”问题,更与这种“双轨制”有关。所谓“双轨制”,就是对旧体制的改革逐渐推行,在其上又生长出新体制,让旧体制与新体制并行。这种改革方式确实不至于因旧体制的突然崩溃而导致较大的社会震荡,但却产生了新旧体制之间的摩擦成本。尽管这种摩擦成本是不可避免的,但它应该也有可能被减少到较低的水平。否则,时间拖得越久,摩擦成本就会越大,导致旧体制最终被突破的难度也就会越大。综观我国的改革历程,经济体制深层次的问题,都或多或少地与推行马拉松式的渐进式改革有关,后摊成本已经很大,“攻坚”已在所难免。

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总之,我们不能笼统断定渐进式改革总是好的,激进式改革就一定不好。其实,关于前苏联的“休克疗法”,还可以换个角度来看,对于前苏联共产党来说,它们的确失败了,但对于前苏联各加盟共和国和广大人民来说,结论会一样吗?一切还有待更长的时间和实践去检验。事实上,改革的方式不会是单一的。因为不同国家推行改革时所面临的环境和约束条件不同,改革方式的选择可能不同。而同一国家推行改革期间,它的国情和条件也不是凝固不变的,经济社会发展的不同阶段,要求使用不同的改革方式。一句话,一切都依条件、地点和时间为转移。就中国的改革而言,我们认为,也应该避免自始至终使用单一的改革方式。改革初期,因各方面条件的限制,侧重使用渐进式改革方式是不得已的选择,也是正确的选择。但随着改革的深入发展,条件变了,则应考虑侧重使用激进式改革方式了。否则,当断不断,反生其乱。从中国目前的情况来看,至少可以综合运用渐进式和激进式两种改革方式了,即在某些有确定目标模式的方面(特别是经济体制改革方面)改用激进式改革方式,使之尽快到位,以减少摩擦成本,而在那些还需继续探索的方面仍旧使用渐进式改革方式。 求职信息

2.政治体制改革成为瓶颈 qzm4

中国的经济体制改革与经济建设所取得的成就已经举世公认,然而与经济体制改革的进程和生产力发展的要求相比,政治体制改革的力度和进程呈现明显的迟缓现象,拖了经济体制改革与经济建设的后腿,整个体制改革呈现跛足前行现象。过去发生的问题和危机都与此有着密切的关联。 qzm4

当前,我国正处于经济体制转轨的关键时期,各方面利益关系变动大,各种矛盾日益复杂。今后5-10年可能是我国改革历史上至为关键的一个高风险时期,长期积累的矛盾和危机,随时可能找到突破口而爆发。但是,我国的政治体制改革总体上仍未跳出传统思维,党和国家现行领导制度、组织形式和工作方式上存在的缺陷得不到有效改进,执政能力、执政水平、执政方式不适应社会主义市场经济的发展,不适应整个世界民主化的潮流。特别是由于官本位观念和权威政治的存在,社会生活缺少法律权威和理性权威,多的是职位权威和身份权威。这突出地表现为:一把手就是一切,对其无法形成有效的制约和监督。当出现棘手问题时,往往不去寻求有效的制度安排,而是依靠人事安排和思想控制。改革之初,邓小平就很不满意政治体制改革的滞后状况了,反复提出政治体制改革的问题,认为机构改革是一场革命,非搞不可。他曾说:“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合,只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通,因为首先遇到人的障碍。”[1]、等党和国家领导人也多次提出要推进政治体制改革。然而由于种种原因,中国的政治体制改革往往成为这种现象:当经济体制改革过程中遇到难以解决的问题时才考虑进行政治体制改革,而且往往是推而不动或大推小动,甚至有时还进一步退三步。当然,我们不是说中国的政治体制改革一点进步也没有,而是说相对于经济体制改革的巨大进步,政治体制改革滞后了,而且已成为深化经济体制改革的阻力。今后,政治体制的瓶颈能否突破,将决定着经济体制改革能否从深处最终突围。

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前面讲到我国的政治体制改革在求稳方面表现得非常突出,并论述了它的作为成功经验的一面。其实,“求稳”也是一把双刃剑,把握得好就能促进经济社会的发展;反之,如果对经济社会快速发展所呼唤的相应政治体制视而不见、置若罔闻,“求稳”就必然成为改革和发展道路上的绊脚石。还是那句话,一切要依条件、地点和时间为转移。诚然,改革需要在保持国内政治环境相对稳定的前提下推进,但决不能以此为借口而拖延改革。须知,改革是一个利益关系重新调整的过程,其间不可避免地会涉及到改革与稳定的关系问题。如果一味地强调稳定,消极地对待改革和发展,已有的稳定最终也稳定不了,反而会出现更大的动荡。中国目前的问题已不是要不要改革的问题,而是如何用尽可能小的动荡去换取尽可能大的发展和更高水平的稳定的问题。如果只顾及目前的稳定而裹足不前,就换不回大的稳定和发展。因此,尽管政治体制改革牵涉到方方面面,难度比经济体制改革大得多,“敏感性”更强,但我们必须坚决而适时地推进政治体制改革,以促进经济体制改革的最终到位和经济社会持续快速发展。 面试问题

3.城乡二元体制几成改革盲点 求职面试

我国的改革首先在农村突破,从包产到户到全面推行以家庭联产承包为主的责任制,极大地调动了亿万农民的积极性,解放了农村生产力,初步改变了农业的落后面貌。但是,改革转入城市以后,农村的改革几乎再也没有什么突破性的进展,特别是城乡分治的管理体制似乎成了改革的盲点,以致城乡差距不缩反增。仅从城乡收入差距来看,根据国家统计部门的调查,1978年城乡居民收入比率为2.36∶1,1985年缩小到1.72∶1,以后就持续扩大,1992年为2.33∶1,1999年为2.65∶1,2006年扩大到了3.22∶1。

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我国城乡有别的二元制度是在计划经济条件下建立和发展起来的。长期以来,城乡居民在就业、工伤、教育、医疗、养老、最低生活保障、退役士兵安置和优抚对象管理等基本的民生方面都有着鲜明的差距,更别提精神文化生活上的差距了。然而,这一中国特有的制度现象在改革开放的新时代也照样大行其道,几乎成了改革的盲点,以致人们将其讥讽为另类的“一国两制”。城乡二元制度有着许多弊端:二元的户籍管理体制导致“城乡分治,一城两策,一地两民,一事两制”,阻碍了社会的良性运行,制约了城市化和现代化的进程;二元的土地管理制度导致土地价格扭曲,农民难以得到合理回报,影响了农民的生计和社会的稳定;二元的教育制度导致优质教育资源过度集中于城市,农村教育在起点、过程和结果上都得不到公平;二元的医疗卫生制度导致我国95%以上的优质卫生设备和95%的人力资源主要集中在城市,农民长期处在看病难、看病贵的困境之中;二元的资源分配制度导致城乡之间存在金融剪刀差、土地剪刀差和农产品价格剪刀差等,使得农业成本长期处于亏损状态,农民收入不能相应增长,农村的社会事业和基础设施落后,农村的可持续发展难以实现。 面试问题

我国现行的行政管理制度中,绝大部分还依托在城乡有别的二元结构上。所喜的是,党的十七大已提出:“走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”这为改革和转换旧的城乡关系指明了新的方向,为中国特色社会主义新型城乡关系的建设提出了新的目标和要求。

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三、未来期望 面试网

反思我国的体制改革,总结正反两方面的经验教训,是为了今后更好地推进改革事业的发展。一直以来,国内外对中国体制改革的未来发展有着很多期许和展望,提出的一些观点也很有可能为我国下一步的改革提供某种启示。在此,我们也谨慎地提出三点期望,以期抛砖引玉。 求职信息

1.经济体制改革要尽快到位

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改革是一个调整、完善和创新的过程。它有起点,也有终点,起点是旧制度开始改变之时,终点是新制度建立之时。尽管说改革是伴随人类社会发展始终的,但任何一次具体的改革都是有时间限度的。因为改革总是相对于稳定的常态社会制度而言的,它只是新旧社会制度之间的一种过渡。概言之,任何改革都是过渡性的。古今中外已有的改革莫不如此。在过渡期间,旧制度不会一夜死去,新制度也不会一天长成。于是便有了所谓的“双轨制”。出现“双轨制”是任何改革方式都无法避免的,只是时间长短不同而已。为了减少“双轨制”给改革带来的摩擦成本,只有尽快地结束旧制度,同时尽快地建立新制度。 面试网

中国现在的改革是一个复杂的巨大系统工程,它不可能一蹴而就,这早已为政学两界所共识。但是,我们还需共识的是,我们的改革也绝不应该绵绵无期,特别是经济体制改革应早一点“船到码头人到岸”。否则带来的矛盾和问题会更多。因为经济体制改革已经有了明确的目标模式,且已初步建立了社会主义市场经济体制。这是其他方面体制改革所不能比拟的。党的十六届三中全会提出“完善社会主义市场经济体制”的任务,就是希望通过“攻坚”攻下经济体制改革的最后堡垒,最终建立起新的经济体制,以便为经济社会发展提供强有力的制度保障。另一方面,虽然经济体制改革与政治、文化和社会等领域的体制改革是一种互动关系,但起基础作用的却是经济体制的改革。如果在经济体制改革上还迟迟不决,不能尽快到位,就更谈不上别的体制改革的成功了。 求职信息

究竟如何尽快建立社会主义市场经济体制?可能的途径有三种:一是与资本主义制度全面接轨;二是向着科学社会主义的方向进行改造;三是继续走中国特色社会主义的改革道路。第一种途径是为不少人所迷恋的做法。因为迄今为止,资本主义的发展总体上要比社会主义好一些,可为我们提供现成的经验。但这种做法脱离了中国的国情,很难行得通。第二种途径是不具有确定含义和内容的做法,挑战性和危险性都很大。近百年的社会主义实践已经证明,从现在的社会主义发展阶段进入到科学社会主义发展阶段是不可能的。而且这种做法也脱离了中国的国情。第三种途径才是现实又可行的做法。它既从中国的国情出发,又以科学社会主义的基本精神为指引,还大力借鉴了资本主义国家的成功做法,因而在理论和实践上都是可行的。

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2.政治体制改革也应确立目标模式

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我国经济体制改革能够取得巨大成功的根本原因之一,就在于确立了社会主义市场经济体制的目标模式。因为有了目标模式,改革就有了明确的方向,就可以有计划分步骤地去实施,就可以力往一处用,劲往一处使。我们认为,政治体制改革应积极借鉴经济体制改革的这一成功做法。

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政治体制改革之所以出现滞后现象,原因虽然方方面面,但重要原因之一就在于没有确立像经济体制改革那么明确的目标模式。党的十一届三中全会以来,我党虽然在政治体制改革方面作了许多探索,但目标模式一直很模糊。有不少人撰文指出,改革开放以来,我党不是先后提出过“政治民主”(与经济富强和精神文明并列)、“政治文明”(与物质文明和精神文明并列,最近又加进了社会和谐)的目标吗?必须指出的是,这是社会主义政治现代化建设的目标,绝非政治体制改革的目标模式。试问,“经济富强”和“物质文明”能与“社会主义市场经济体制”画等号?但值得注意的是,党的十六大提出了借鉴“人类政治文明的有益成果”建设社会主义政治文明的思想。我们认为,这离政治体制改革目标模式的确立不远了。回首社会主义市场经济目标模式的确立过程,关键在于我党认识到,市场经济是一种以市场手段为主的资源配置方式,不属于社会经济制度的范畴,从而借鉴了资本主义市场经济的有益成果。同理,在政治领域也存在同样的情况。比如,民主、法治、自由、人权、平等和博爱就不是资本主义所专有的,而是人类共同的文明成果和共同追求的价值观。其实,我们也应完整地准确地理解“绝不能照搬西方的三权分立和多党轮流执政”的原则。不能照搬无疑是正确的,但我们在确立政治体制改革的目标模式时,可以借鉴资本主义的议会制、多党制、普选制和分权制衡原则,因为它们都是无产阶级与资产阶级共同反对封建主义所取得的文明成果。

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总之,我国的政治体制改革必须尽快确立自己的目标模式。而要为政治体制改革确立目标模式,思想上必须破除把资本主义国家取得的政治文明成果一概视为具有资本主义性质的传统观念,实践上必须既从中国的国情出发,总结自己的实践经验,又积极借鉴人类政治文明的有益成果。只有这样,才能最终创造出既具有鲜明中国特色,又体现世界民主化潮流的社会主义政治制度,使中国特色社会主义民主政治道路越走越宽广。

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3.民生类社会体制改革要渐入改革的中心地位 礼仪

党的十六大以来,贯彻落实科学发展观,促进社会主义和谐社会建设,已经成为深化体制改革的指导思想。今后,我国要加快民生类社会体制的改革,实现改革的中心逐步由经济体制改革向社会体制改革的延伸和转变。因为社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,加快以改善民生为重点的社会体制改革是建设中国特色社会主义的本质要求。民生所指,民心所向,国运所系。另一方面,这也是用发展的观点贯彻落实“以经济建设为中心”的基本路线的需要。邓小平说,“以经济建设为中心”的基本路线要管一百年。这是从质的规定性方面说的,并不表明经济建设的中心地位在量上不发生丝毫变化。到了社会主义初级阶段后期,经济建设应逐步实现由中心地位向基础地位过渡,而社会建设则应渐入中心地位,相应民生类社会体制的改革也应渐入改革的中心地位。从发达国家的发展史来看,它们的经济发展到一定水平,就转向注重社会的整体发展了,以至出现了所谓的福利国家。

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民生类社会制度主要是指就业、分配、教育、医疗卫生和社会保障等方面的制度。这些制度同亿万人民的生存和发展息息相关。目前我国民生问题的严重性,可从2002年劳动和社会保障部的一份统计看出个大概:我国低收入和中等偏下收入人口占总人口的64.15%,属典型金字塔型社会分配结构。这对于社会的安全运行和健康发展十分不利。其实,民生问题在我国一直是个十分严重的问题,只不过由于种种历史原因被压制和忽略了。随着片面注重经济增长所带来的社会问题的积累,加之人民群众民生意识的逐渐提高,民生问题已无法掩盖和拖延了,因而被提到了十分突出的地位。当然,这也与我党的认识水平和执政能力的提高有关。十六大以来,我党执政理念的鲜明特征就是以人为本,高度关注并着力解决民生问题。一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施,被写入党和国家的重要文件。十七大则明确提出,“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,要着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”。可见,我党已加快社会体制的改革,开始为实现“以经济建设为中心”向“以社会发展为中心”的转变做铺垫了。

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加快推进以改善民生为重点的社会体制改革,首先要彻底打破城乡二元体制。只有实现城乡一体化,才能确保城乡居民在就业、增收、教育、医疗和社会保障上的公平与进步。其次,要建立和完善合理、公平、共享的收入分配体制。当务之急,要在初次分配中提高按劳分配的份额,让劳动者的工资报酬和福利待遇能够随着国民经济的发展而不断发展,使新增的财富在资本所有者、劳动者和国家三者之间实现合理的分配。再次,要推进与政府机构紧密相关的社会事业单位的改革。对于与基本公共服务均等化密切相关的教育、卫生、文化等事业单位,应按照公共性、准公共性和盈利性区别对待的方略分类改革。最后,要改革条块分割的社会保障体制,建立覆盖全社会的社会保障体制。此外,从长远考虑,还要探索社会运转和社会服务的新机制,以推进整个体制改革的持续深化,最终建成经济市场化、政治民主化、文化多元化和社会和谐化的“四位一体”的新型社会主义制度。 qzm4

文化体制改革总结 篇二

关键词:全面深化改革;总目标;治理 求职面试

中图分类号:F12 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)04-0001-02

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党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一目标和以往较为具体的改革目标相比,它不再是某个领域某个方面的单项改革,而是涉及到国家的整体制度建设,不太容易把握。笔者认为,要准确领会、全面贯彻这个总目标,必须做到以下“四个充分”。 礼仪

一、充分认识总目标是中国改革目标历史演进的必然结果 面试网

十一届三中全会以来,我们党带领全国各族人民以解放思想、实事求是的政治勇气和摸着石头过河的改革智慧,依据中国国情、反映人民愿望、遵循改革规律确立并完成了一个又一个的改革目标,使社会生产力不断得到解放和发展,经济社会取得长足进步,人民生活显著改善,综合国力大幅提升。回顾历史我们不难发现,中国改革目标的确立具有一条清晰的轨迹,即改革领域不断拓展,改革程度不断加深,改革层次不断提升。十一届三中全会提出多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式,解决经济管理体制权力过于集中的问题;十二届三中全会提出推动以城市为重点的整个经济体制的改革,建立充满生机的社会主义经济体制;十三大提出逐步建立起有计划商品经济新体制的基本框架;十四大提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;十四届三中全会进一步提出建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;十五大提出积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变,继续调整和完善所有制结构;十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观;十七大提出加快转变经济发展方式,形成有利于科学发展的宏观调控体系;十提出全面深化改革开放,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;十八届三中全会进一步提出完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。从上述改革目标的逐步深化来看,我们完全可以说,十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,凝结了我们党领导改革开放的经验总结、认识结晶,是中国改革目标演进的必然结果。

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二、充分理解总目标是中国改革发展趋势和要求的深刻反映 礼仪

当前,国内外环境正在发生极为广泛而深刻的变化,中国的改革发展也处在一个新的历史时期,全面深化改革的紧迫性也更加突出。就国际环境而言,国家之间综合实力的竞争越来越激烈地反映在科技、信息、金融、军事等多个领域,中国快速发展的良好势头与国际环境的遏制因素相互交织的现象越来越明显。就中国经济社会的发展情况来看,国家稳步持续发展已经有了较强的基础,但前进道路上还存在着资源约束、体制障碍、发展失衡、利益固化等困难和问题。这些困难和问题集中反映在以下方面:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发。这些问题和困难,使我们的改革面临诸多两难甚至多难的状况,即在改革过程中既要确保效率,也要维护公平;既要鼓励竞争,也要保障底线;既要尊重差异,也要凝聚共识。解决这些两难甚至多难的问题对国家的治理体系和治理能力提出新的更高要求。指出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。人民群众也深深懂得这一点,因此都期待新一轮的全面深化改革,期待全方位完善各项制度、大幅提升国家治理体系和治理能力,以便最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,妥善应对和解决现代化进程中出现的各种矛盾问题。因此完全可以说,全面深化改革的总目标真实反映了人民的愿望和诉求,反映了中国改革发展的趋势和要求。

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三、充分领会总目标的丰富内涵

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十八届三中全会对全面深化改革总目标的概括,虽然只有短短的两句话,但内涵非常丰富。要完整准确把握它的内涵,必须弄清其每句话的具体含义及其相互间的关系。 qzm4

完善和发展中国特色社会主义制度,指的是完善和发展改革开放以来我们党和国家在实践中逐步形成的中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度和社会主义初级阶段基本经济制度、中国特色社会主义法律体系,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度;国家治理体系是实现国家治理的道路、理论、制度、政策、方法的综合,包括政府治理、社会治理、基层治理、民间治理等不同层次,也包括政治治理、经济治理、文化治理、环境治理等不同领域的治理关系;国家治理能力,是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力,还包括对紧急状态、自然灾害等突发事件的处理能力,在国际舞台上维护国家、安全、利益的能力,全面有效地建设和谐社会、让人民过上安居乐业生活的能力;国家治理体系和治理能力的现代化,就是使国家治理体系制度化、科学化、规范化、程序化,使国家治理者善于运用法治思维和法律制度治理国家,从而把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理国家的效能。 面试网

完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化之间的关系不是并列的关系,而是一个相辅相成、一体两翼的整体。一体,就是完善和发展中国特色社会主义制度;两翼,就是推进国家治理体系的现代化,推进国家治理能力的现代化。一体是根本,是根基,是灵魂,是方向。两翼对完善和发展中国特色社会主义制度也有着十分重要的作用。因此,一体和两翼之间是相辅相成的,一方面要通过具体的法律法规、制度安排,来完善中国特色社会主义制度;另一方面要把这些制度、法律法规落到实处,保证这些法律法规制度得到严格执行。没有一体,推进国家治理体系和治理能力现代化就失去了灵魂和方向;没有两翼,完善和发展中国特色社会主义制度,就落不到实处,甚至有可能成为一句空话。此外,两翼之间也是相辅相成的关系,因为只有治理体系搭建好了,治理能力才能提高;只有治理能力提高了,治理体系才能充分发挥效能。

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文化体制改革总结 篇三

全面深化改革开放的总目标

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十的主题明确了全党为全面建成小康社会而奋斗应有的精神状态是“解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难”;报告强调,“世情、国情、党情继续发生深刻变化”,“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。可以说,十报告通篇体现了改革开放的时代特征。 面试网

改革开放是新时期最鲜明的特征。正因为有30多年一以贯之改革开放的接力探索,我们才取得了中国特色社会主义伟大事业的历史性成就。从2002年到2011年,我国国内生产总值从10.03万亿元增加到47.3万亿元,年均增长10.7%,经济总量从世界第六位跃升到第二位;进出口总额36421亿美元,上升到世界第二位;城乡居民收入大幅提升,城镇居民年人均可支配收入从7703元增加到21810元,农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元。10年来,我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。实践充分证明,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 面试问题

十对推进改革开放给予了高度重视。报告强调,在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,其中第三个基本要求就是必须坚持推进改革开放。报告用“五个加快”明确了全面深化改革开放的总目标:一是加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。二是加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。三是加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境。四是加快形成科学有效的社会管理体制,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。五是加快建立生态文明制度,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

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全面深化改革开放的重点

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十报告着眼于“五位一体”总布局,对全面深化改革开放的重点作了部署。

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在经济建设领域,关键词是“全面深化”和“全面提高”。就是一方面要全面深化经济体制改革,另一方面全面提高开放型经济水平。全面深化经济体制改革,核心问题是处理好政府和市场的关系,报告强调必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。报告要求,第一,继续完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是社会主义市场经济的根基所在。第二,加强和改善宏观调控,这对于保持宏观经济大局稳定至关重要。第三,加快改革财税体制,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,建立公共资源出让收益合理共享机制。第四,深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。全面提高开放型经济水平,就是要适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

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在政治领域,报告提出政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。 求职信息

在文化领域,报告强调要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。 qzm4

在社会领域,报告强调必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。 礼仪

在生态文明领域,报告提出,保护生态环境必须依靠制度。要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。这些制度的建立和完善,充分体现了改革的精神。

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增创江苏改革开放新优势 qzm4

党的十六大以来,江苏咬定“两个率先”目标不动摇,不断深化改革开放,推动了中国特色社会主义在江苏的具体化。江苏“两个率先”取得重大阶段性成果,2010年全省总体上达到省定全面小康指标,2011年超过3/5的县(市)达到标准,苏南地区开启基本实现现代化新征程,为全省顺利实现“两个率先”奠定了坚实基础。正是基于这样的现实,省第十二次党代会确立全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的宏伟目标。江苏“两个率先”的实践靠的是改革开放,又好又快推进“两个率先”还要靠改革开放。

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站在新的起点,向着更高目标迈进,我们面临着新形势新情况新挑战。从江苏的情况来看,在经济快速增长的同时,要素支撑条件发生重要变化,资源约束加剧、环境压力加大;在总量规模持续扩大的同时,经济结构性矛盾仍然比较突出,自主创新能力还不够强;在综合实力不断增强的同时,区域差距还比较明显,城乡二元结构尚未根本改变;在改革开放纵深推进的同时,协调各方利益任务繁重,应对国际经济风险难度加大;在社会结构深刻变化的同时,社会建设和管理创新亟待加强,人民群众对提高生活质量、改善人居环境、维护公平正义提出更高要求。面对机遇,我们要勇于把握、开拓前进;面对挑战,我们要善于化解、迎难而上。

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文化体制改革工作总结 篇四

为深入贯彻落实科学发展观,积极构建和谐文明新双星,着力丰富人民群众德业余文化生活,提升全乡人民的生活质量,为进一步深化乡镇综合配套改革,推进文化体制改革,加强农村基层文化建设。主要开展以下工作: 面试问题

双星乡加强领导,建立健全运转顺畅的工作机制,积极稳妥地予以推进。充分发挥在文化体制改革工作中的组织、领导、实施、和保障等重要作用,指导文化体制工作;强化督促检查,推动各项改革重点任务按时完成。

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一、加强组织领导。 面试网

双星乡各村委会高度重视文化体制改革工作,确保改革的正确方向。把握相关改革政策,指导协调相关改革工作。乡政府成立领导小组,各村也组建文化体制改革工作小组。乡政府领导小组定期到各村督促文化体制工作。 求职面试

二、积极稳妥地推进文化体制改革工作。 qzm4

各村委会在文化体制改革中大胆探索、勇于创新,又要细致稳妥、有序推进。注意总结典型经验,发挥示范引导作用。各村委会按照县委、县政府、乡党委政府的要求与部署,科学谋划,合理安排,统筹协调改革中的各项工作,对遇到的重点难点问题及时研究并采取积极措施加以解决,重大问题要请示报告,重大改革措施和政策调整要按

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规定报批。我乡各村工作小组保质保量的推进文化体制工作。

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三、制定和完善文化发展规划。

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双星乡深入开展文化事业现状的调查研究,从我乡实际出发,确定了积极的发展目标,更加自觉更加主动地推动文化事业繁荣发展,更好地满足全乡人民日益增长的精神文化需求。并结合我乡实际,广泛开展调查研究,认真加强文化建设的规划工作。我乡各村工作小组结合本村实际情况出发,制定符合本村实际情况的文化发展方案。 面试问题

2011年12月21日

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文化体制改革工作总结 篇五

20xx年,在上级文改部门的精心指导下,按照中央、省、市、县委政府统一部署,坚持以科学发展观重要思想为指导,全面贯彻落实党的十x大、十x届x中全会和^v^^v^系列重要讲话精神,根据《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》《县委全面深化改革领导小组20xx年改

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革台账》,扎实抓好了文化体制改革的各项工作,现将我县20xx年全面深化文化体制改革工作总结报告如下:

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一、落实责任,强化政治担当

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局党组、党组书记切实担负起全面从严治党的主体责任,全面落实从严治党各项要求,把主体责任扛在肩上,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。党组书记带头履职,做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调督办。认真学习《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^纪律处分条例》《中国共

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产党问责条例》和《中国^v^党内监督条例》。

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二、工作完成情况 求职面试

(一)构建现代公共文化服务体系,促进公共文化服务标准化、均等化

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1.加快推进文化基础设施建设。

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(1)加强重大项目建设。启动川矿记忆工程建设招投标工作;启动蟹螺堡子维修加固工程前期工作;完成猛种、木耳堡子基础设施建设造价编制工作;推进图书馆升级改造工程建设,完成施工图设计,正在进行审查和造价清单编制;推进全民健身中心工程建设,完成地质勘察,正在进行施工图设计。 求职信息

(2)推进地面数字电视工程建设,已完成设计方案的初稿,正在进行设计方案的优化。 求职信息

(4)县应急广播体系工程建设。该项目已完成可研设计,待资金到位后即可启动建设。 qzm4

2.扩大公共文化设施免费开放范围,进一步完善免费开放保障机制。图书馆、文化馆、纪念馆、体育场(馆)、16个乡镇综合文化站全部实现免费开放,截止目前,共计服务群众68万人次。大力实施“百千万文化惠民工程”和“免费开放走基层”活动,不仅送文艺演出还把各个艺术门类的免费培训班延伸到各个乡镇、社区及文化院坝,受到群众的热烈欢迎。截止目前,在各乡镇开展免费开放走基层暨“百千万文化惠民工程”115场次,下乡送文艺演出40场次;举办千幅书法美术摄影巡回展览30次; 举办摄影沙龙、文学讲座5次;下基层开展音乐、舞蹈骨干培训、辅导40次。免费放映农村公益电影1105场次。

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3.充分发挥文化会节的平台作用,扩大对外传播交流。充分利用“火把节”、“环山鸡节”、“黄果柑节”、“晒佛节”等节庆开展文化活动,提升石棉的对外影响力和知名度。今年已圆满举办“黄果柑节”、“火把节”、“环山鸡节”。

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4.文化产品创作成果颇丰。《梦回挖角坝》参加雅安市感恩奋进原创歌曲大赛荣获三等奖;《又见索玛红艳艳》参加四川省首届唱响四川原创歌曲征集活动荣获三等奖;上半年已刊发了《石棉文化》第七期,第八期预计在12月底前刊发。 礼仪

5.制定全民阅读中长期规划。贯彻落实好《四川省^v^常务委员会关于促进全民阅读的决定》精神,扎实开展丰富多样的全民阅读活动,形成工作惯例和常态,“建设书香石棉,促进全民阅读”,形成爱读书、善读书、读好书的良好阅读氛围。 面试网

6.启动在县文化馆、图书馆、体育馆、纪念馆开展组建理事会工作。在社会上广泛征求意见,召开了预备会议,制定了实施方案

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7.大力开展精准脱贫工作。完成15个贫困村“脱贫攻坚?文化同行”惠民演出;完成15个贫困村文化活动室标准化建设;完成15个贫困村全民健身路径和农民健身工程设施设备配套工作。 求职面试

(二)加快推进文化市场综合执法改革

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文化体制改革工作总结 篇六

1、领导重视,广大干部职工共同参与是“保障”。我县县委、政府领导高度重视文化体制改革工作,各相关职能部门将文化体制改革纳入重要议事日程。经过认真仔细的思想动员工作,广大干部职工积极参与到改革工作中来,支持改革,参与改革,为改革的顺利进行提供了有力的“保障”。 求职面试

2、明确岗位职责,是抓好文化体制改革工作的“精髓”。抓好岗位职责的设舲,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脉络越清楚,干部职工开展起工作来就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加规范。变“人管人”为“岗位管人”、“制度管人”。

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4、文化产业的发展,是文化繁荣、提高文化软实力的“推进剂”。文化产业在国民经济中所占的地位越来越明显。特别是对于我县来说,近年来大力挖掘发展了攀岩文化、亚鲁王文化、红色文化、生态文化、巴身小文化、新驰文化等。格凸河文化产业组团正在有序实施,文化产业所蕴含的发展潜力巨大,只要找准文化产业与旅游发展、经济发展的契合点,必将成为今后紫云的一个支柱产业。

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文化体制改革总结 篇七

一、指导思想 求职面试

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,遵循社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,以“事转企”改制为重点,以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为保障,切实抓好公益性文化事业和经营性文化产业的改革与发展,不断解放和发展文化生产力,促进文化事业大繁荣,文化产业大发展。

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二、基本原则 面试网

坚持社会主义先进文化前进方向;坚持体制机制创新与文化创新相结合;坚持以人为本和实现持续发展;坚持文化事业和文化产业协调发展;坚持社会效益和经济效益的有机统一;坚持区别对待、分类指导、分步推进。 面试网

三、改革任务 面试问题

(一)重点实施经营性文化事业单位转企改制(1个)。将区电影院转制为文化企业,核销事业编制。

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(二)积极推进公益性文化事业单位深化内部改革(2个)。区文化馆、文化市场稽查队2个单位,继续保留事业单位性质,财政全额供养关系不变。 qzm4

四、政策规定

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(二)社会保障。转企改制中,要切实做好转制企业劳动人事、社会保障等政策的衔接,妥善解决好人员的分流和社会保障等问题。在认真贯彻中省市相关文件精神的基础上,结合我区“事转企”文化单位的实际,制定社会保障和人员分流安置政策,确保平稳过渡、持续发展。转制前已经离退休的人员,原国家规定的待遇标准及发放方式不变。转企改制时,对距国家法定退休年龄5年以内的人员,或虽未达到法定退休年龄但工作年限满30年的人员,既可以提前离岗,也可以提前办理退休手续。提前离岗人员离岗期间的工资福利等基本待遇不变,单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费,达到国家法定退休年龄时,按企业办法办理退休手续。提前退休人员可按事业单位退休办法办理退休手续。转制前参加工作、转制后退休人员的基本养老金,如低于按原事业单位退休办法计发的退休金,通过建立企业年金等办法予以解决,区财政要对建立企业年金给予适当支持。

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(三)财税政策。认真落实国家和省市支持文化体制改革和文化产业发展的各项财税优惠政策。各项优惠政策具体按照(〔2008〕114号)文件、财政部、海关总署、国家税务总局《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》(财税(2009)31号)和财政部、国家税务总局《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》(财税〔2009〕34号)等政策规定执行。 面试问题

(四)人才队伍。注重发现、培养、引进各方面的拔尖人才和领军人物,积极引进区内外高素质文化产业经营管理人才。对优秀和特殊人才,可以采用高薪聘用、给予管理股、兼职、重建人事档案等多种方式大胆使用。文化单位专业技术人员职称可以实行评聘分离。

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五、工作步骤 qzm4

分五个阶段进行。

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第一阶段:制定方案。按照文件要求,成立区文化体制改革领导小组机构,充实工【WWW.CHAYI5.COM】作力量,开展调查研究,宣讲文化体制改革政策规定,聘请专家座谈,征求全区基层文化单位意见,结合我区实际,制定出台《区文化体制改革总体方案》。

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第三阶段:细化措施。区文体事业局根据《区文化体制改革总体方案》,围绕文化体制改革的重大政策和实际问题,制定本系统改革具体实施方案,明确重点,细化措施,落实责任,并于2010年8月底前将实施方案报区文化体制改革领导小组办公室备案。 求职信息

第四阶段:组织实施。坚持从实际出发,加强分类指导,突出抓好区电影院转企改制,推进区文化馆、文化市场稽查队深化内部改革。

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第五阶段:总结验收。区文体事业局总结本系统文化体制改革中的好做法、好经验,上报区文化体制改革领导小组办公室。区文化体制改革领导小组办公室做好文化事业单位改制的验收工作,对文化体制改革中涌现出的先进典型、先进经验及时宣传,进一步巩固扩大改革成果。

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六、职责分工 面试网

(三)区文体事业局作为推进文化体制改革的主要实施单位,要切实履行好本系统和直属单位改革的职责,具体负责本系统改革单位实施方案的制定、论证、申报,以及改革方案实施前的思想动员、实施中的指导沟通、实施后的检查验收等工作。要及时建立健全改革工作机制,落实改革任务和改革时限,积极稳妥地推进改革工作。

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(四)区财政、国有资产管理部门要重点做好对改制企业的资产评估、移交工作。 面试问题

以上就是求职面试网为大家整理的7篇《文化体制改革工作总结》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。 面试网

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